Механизмы выхода из застоя партийно-политической системы

Нынешние партии, если они хотят выжить, новые партийные организмы, если они хотят набрать вес, вынуждены будут решать проблему дефицита ярких, узнаваемых, дееспособных и политически одаренных кадров, необходимых на всех уровнях партийной структуры для при-влечения избирателей. А резервуаром таких кадров (к тому же известных на местах) является многообразие действующих гражданских организаций, которые перечислялись ранее. Вопрос в том, как выстроить «помпу», которая втянула бы потенциальных лидеров и активистов в орбиту политической деятельности партий.

Таким механизмом видится заключение общественных договоров между политическими партиями и неполитическими гражданскими объединениями, неправительственными структурами, некоммерческими организациями и их союзами и ассоциациями, представляющими различные институты гражданского общества. А поскольку таких ассоциаций, союзов и организаций много, и они объединяют в своих рядах многочисленных членов, партии обрели бы в их лице мощный пласт «низовой» поддержки и дополнительные рычаги пропагандистского влияния на избирателей. Когда станет очевидно, что партии либо впитают в себя цвет самодеятельных гражданских объединений, распространив на них силу притяжения своего ядра, либо умрут, развернется агрессивная конкуренция партий за договорные отношения с гражданскими организациями, за публично выраженные симпатии их лидеров и право выражать насущные интересы их членов.
Это неизбежно приведет к тому, что партии будут вынуждены полнее учитывать потребности, пожелания, идеи и ценности, разделяемые этими движениями.

С другой стороны, выход активных и способных представителей самодеятельных объединений на политический уровень будет способствовать росту влияния гражданского общества и его даль­нейшему становлению. Условия общественных договоров должны открывать партийные списки для наиболее инициативных и опытных, проверенных в конкретных делах и занимающих деятельную гражданскую позицию, известных и авторитетных активистов. Важно уйти от схемы, когда партийные списки разбавляются заведомо символическими фигурами, которые в парламенте не появятся и будут замещены серой массой функционеров. Тогда и дежурные обещания партий поддерживать ростки гражданского общества перестанут быть формальной программной отпиской.

Таким образом, в условиях пропорциональной избирательной системы партийное строительство и гражданская самоорганизация могут дать друг другу новые импульсы к развитию. А это обещает вывести из кризиса партийно-политическую систему и уберечь от застоя развивающееся гражданское общество. Последнее выгодно и обществу, и власти.

Автор убежден, что пропорциональная избирательная система с введением в действие описанных механизмов взаимодействия с институтами гражданского общества (а без этих механизмов партиям просто не встать на ноги) в сложившейся ситуации является наилучшим выбором из возможных. И поскольку политика есть искусство возможного, пропорциональная система – это закономерный политический выбор страны.



Оглавление
Новая избирательная система в России
ДИДАКТИЧЕСКИЙ ПЛАН
Сопоставление различных систем выборов, положение партий в новых условиях
Курс Кремля на усиление гражданского общества, реальные трудности
Два смысла слова «государство»
Причины слабости авторитарно-бюрократической системы
Актуальность задач власти, их решение
Институты гражданского общества – потенциальные партнеры власти
Задачи партий как гражданского института
Авторитет политических партий
Кризис лидерства и дееспособности партий
Изменение модели выборов: аргументы в пользу пропорциональной системы
Механизмы выхода из застоя партийно-политической системы
ДОКУМЕНТЫ ПО ПРОБЛЕМАМ РАЗВИТИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ В СТРУКТУРЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА
Все страницы