Государственный контроль за охраной и использованием городских земель

В соответствии со ст. 5 Закона г. Москвы от 21 мая 2004 г. № 32 «О государственном экологическом контроле в городе Москве» объектами государственного экологического контроля являются (в частности) земли и почвы.

Государственный контроль за охраной и использованием городских земель физическими и юридическими лицами осуществляется должностными лицами специально уполномоченного органа Правительства Москвы.

1. Главным государственным инспектором города Москвы по охране природы.

2. Заместителями главного государственного инспектора города Москвы по охране природы.

3. Старшими государственными инспекторами города Москвы по охране природы.

4. Государственными инспекторами города Москвы по охране природы.

Государственный экологический контроль ставит своей задачей проверку соблюдения законодательства об использовании и охране земель, порядка пользования землей, выполнения мероприятий по охране земель от истощения и загрязнения.

Важнейшими направлениями деятельности городских органов земельного контроля являются предотвращение эрозии почв, сокращение рудеральных образований, посадка на склонах многолетних зеленых насаждений с развитой корневой системой. Постановлением Правительства Москвы от 4 октября 2004 г. № 760 была принята Экологическая доктрина города Москвы на период до 2006-2008 гг. Ею предусмотрена реабилитация 1500 га почвенного покрова, нарушен-ного в результате строительства и реконструкции объектов жилищного и иного строительства, при осуществлении озеленительных работ.

По заказу Правительства Москвы разработана комплексная методика исчисления размера ущерба от нарушений земельного законодательства экологического характера. Она рекомендована органам Госземконтроля и правоохранительным структурам для исчисления размера ущерба при рассмотрении судебных дел. В то же время она пригодна для оценки ущерба от захламления, загрязнения и ухудшения структуры земель в масштабах города.

Осуществляют контроль высшие и местные представительные органы власти и их исполнительные органы в лице Административно-технической инспекции, экологической милиции, а также специально уполномоченные органы государства.

Большое значение для пользования землями городских территорий имеют планы земельно-хозяйственного устройства. Эти планы подлежат обязательной государственной экспертизе.

Необходимо отметить, что законодательная база охраны городских земель разработана еще недостаточно. Не решены вопросы эксплуатации и ремонта городских коммуникаций, проходящих через владения, находящиеся в длительной аренде; выделения и существования зон транзитных городских коммуникаций; принадлежности излишков минерального грунта, образующихся при прокладке инженерных коммуникаций и рытье котлованов для зданий и сооружений; противооэрозионных мероприятий; права владения плодородным слоем почвы и пр.

Основные направления градостроительного развития Москвы на период до 2020 года предусматривают санацию и реабилитацию территорий, подвергшихся сильной техногенной нагрузке, загрязненных солями тяжелых металлов, радионуклидами, пестицидами и др.; введение специальных режимов градостроительного зонирования на восстановленных территориях, включенных в резерв для развития Природного комплекса.

С целью защиты зданий и сооружений от негативных инженерно-геологических процессов Генеральный план включает следующие мероприятия:

– снижение уровня грунтовых вод на подтопленных территориях нового строительства и реконструируемых жилых районов на площади 1,5 тыс. га;

– строительство противооползневых сооружений для укрепления оползневых склонов протяженностью 1–2 км.



Оглавление
Экология и экологическое законодательство москвы
ДИДАКТИЧЕСКИЙ ПЛАН
Предпосылки возникновения экологического права
Экологическое право как отрасль российского права
Связь экологического права и экологического законодательства
Источники правового регулирования экологии Москвы
Общероссийские нормативные правовые акты
Нормативные правовые акты Москвы
Понятие экологической безопасности
Состояние здоровья населения Москвы
Правовое положение предприятия как источника опасности для среды города
Чрезвычайные экологические ситуации на территории Москвы
Понятие государственного управления в экологической сфере
Система и компетенция государственных органов регулирования природопользования и охраны окружающей среды
Департамент природопользования и охраны окружающей среды Правительства Москвы
Экологический контроль и мониторинг
Нормирование и техническое регулирование хозяйственной и иной деятельности с позиций экологических интересов
Оценка воздействия на окружающую среду (ОВОС) и экологическая экспертиза
Правовая основа экологического страхования
Плата за загрязнение природной среды
Экологический аудит
Понятие экологических правонарушений
Виды ответственности за экологические правонарушения
Экологические преступления
Экологические функции органов внутренних дел
Природоохранная деятельность прокуратуры
Природоохранная деятельность судов
Показатели (нормативы) качества атмосферного воздуха
Современное состояние воздушного бассейна Москвы
Мероприятия по охране атмосферного воздуха Москвы
Правовая база управления качеством атмосферного воздуха
Городской шум и правовые меры борьбы с ним
Основные понятия и термины
Источники радиационного загрязнения Москвы
Законодательная база регулирования радиационного режима Москвы
Современное состояние водоемов Москвы
Современное состояние грунтовых вод Москвы
Актуальные проблемы современного водного законодательства Москвы
Водоохранные зоны Москвы
Перспективы обеспечения Москвы питьевой водой
Понятие и состав земель Москвы
Проблемы подтопления городских земель
Правовая регламентация земельных отношений в Москве
Государственный контроль за охраной и использованием городских земель
Анализ экологического состояния почв Москвы
Понятие и виды городских озелененных территорий
Состояние зеленых насаждений Москвы
Правовой режим городских зеленых насаждений
Правовой режим особо охраняемых природных территорий
Современное состояние животного мира Москвы
Федеральное и московское законодательство в области охраны животного мира
Классификация отходов
Нормативная база регулирования обращения с отходами
Утилизация промышленных отходов
Политика Москвы в области обращения с отходами
Все страницы