Страхование ответственности за загрязнение окружающей среды

1. Предмет страхования

1.1. Страховая защита по отмеченным в договоре страхования элементам риска функционирования предприятия основывается на общих условиях страхования уголовной ответственности и на последующих соглашениях.

1.2. Страхуется предусмотренная законом обязанность страхователя об уголовной ответственности частно-правового характера за ущерб, причиняемый юридическим и физическим лицам, в результате воздействия вредных веществ на землю, воздух, воду (включая водоемы), элементам риска.

Страхуются имущественные убытки, вытекающие из нарушения прав собственности, права на оборудование и производственную деятельность, права пользования водным пространством или свидетельства о пользовании ими. Нарушения рассматриваются как материальный ущерб.

2. Застрахованные лица и элементы риска

2.1. Застрахованной считается личная, определенная законом обязанность:

• официальных представителей страхователя и всех прочих сотрудников предприятия, включая врачей предприятия, практикантов, временных сотрудников и работников свободной профессии отвечать за убытки, которые они во время исполнения своих служебных обязанностей нанесли страхователю;

• не находящихся больше на службе страхователя бывших официальных представителей страхователя и прочих представителей предприятия, нанесших убыток своей прежней деятельностью страхователю.

Для сотрудников предприятий также существует страховая защита, если они работают на предприятии страхователя в качестве специалистов по технике безопасности, уполномоченных по безопасности, уполномоченных по вводу во владение, уполномоченных по защите от радиоактивности, уполномоченных по защите от действия вод или удалению отходов и т.п.

Исключаются претензии:

• по личным убыткам, при которых речь идет о несчастных случаях на работе у страхователя, если это подпадает под действие, например, Закона об охране труда. Это исключение не применяется в отношении претензий, которые направлены против страхователя или его официальных представителей, а также тех лиц, которых он назначил для руководства в этой должности, или для наблюдения за предприятием или за отделом предприятия;

• по несчастным случаям на работе для лиц, которые наняты страхователем за рубежом или занимаются выполнением там работ. Однако в Германии, например, остаются действующими претензии с учетом положения об ответственности за несчастные случаи на производстве, которые подпадают под действие Закона о государственном страховании (параграф 4, раздел 13).

2.2. Не включенными в систему страхования являются несамостоятельные в правовом отношении подразделения, производственные участки, склады, бюро продажи, строительные и монтажные отделы в своей стране.

2.3. Страховая защита распространяется также на указанные официальные самостоятельные предприятия в своей стране, которые занимаются вопросами изучения элементов риска.

Страховая защита для других предприятий, отраслевых учреждений ни в одной стране пока не согласована. Для новых предприятий, отраслевых учреждений и т.д. существует страховая защита лишь в том случае, если об этом было заключено специальное соглашение. Передача заявлений о своем волеизъявлении относительно страхового контракта происходит лишь между страхователем и страховщиком. Страхователь является единственным источником премии. В остальном, однако, действуют все положения, которые относятся к страхователю и соответственно включают в себя страховую защиту, правовое самостоятельное распоряжение предприятием.

Примечание к пунктам 2.2 и 2.3. Для совместной области действий по Контракту о совместных действиях существует правовое, самостоятельное или несамостоятельное предприятие, отраслевое предприятие, производственные учреждения, склады, бюро продажи, участки строительства и монтажа. Для них страховая защита существует лишь в том случае, если об этом было заключено соответствующее соглашение.

3. Обеспечение расширений

3.1. В объем страховой ответственности включаются элементы риска, связанные с официальными претензиями об ответственности за нанесение материального ущерба, который возникает в результате постепенного воздействия температуры, газов, паров, влажности, осадков (дым, копоть и т.д.) и материальный ущерб от загрязнения воды.

3.2. Включаются официальные, предусмотренные законом претензии, застрахованных лиц друг к другу, если речь не идет о материальном ущербе.

3.3. Законоположениями, вытекающими из содержания, руководства или использования неразрешенных к эксплуатации и не подлежащих страхованию средств автотранспорта, включаются также дрезины и другие самостоятельно передвигающиеся машины и прицепы в пределах и за пределами участков предприятий, если для них не имеется официального запрещения властей.

Страховщик является свободным от обязательств к действию, если водитель транспортного средства при наступлении страхового случая не имеет на общественных дорогах и площадях соответствующего водительского разрешения.

Обязательство к действию остается действительным по отношению к страхователю, пользователю или владельцу, если последнему было разрешено предъявление водительских прав уполномоченному водителю без какой-либо задолженности или, если автомашину вел неуполномоченный водитель.

Страховая защита имеет место также и в том случае, если эти автомашины или прицепы содержатся, проходят или используются на земельных участках, принадлежащих предприятию, которые рассматриваются как общественные транспортные магистрали с ограниченным движением. Как правило, страховая защита в этих случаях обеспечивается при использовании Контракта и действующего при его заключении положения "Общие условия для страхования автомобильных поездок".

4. Объекты страхования

Страхование распространяется исключительно на описанные с элементами риска объекты. Страховая защита имеет место по ясно согласованным элементам риска.

4.1. Объекты определяются в Приложении, согласованном со страхователем, где описывается, например, производство вредных для водоемов веществ, их переработка, хранение, выгрузка, транспортировка, перемещение или вывоз.

Исключением являются положения, устанавливающие срок давности применения уголовной ответственности для установок по переработке отработанной воды, воздействующей на водоемы и причиняющей ущерб.

4.2. Установки страхователя в соответствии с Законами об уголовной ответственности за охрану окружающей среды, на которые не распространяется действия положений Закона об ответственности за охрану окружающей среды.

Исключением являются установки по переработке сточных вод, воздействующих на водоемы и причиняющих ущерб вследствие их сброса без очистки.

4.3. Установки страхователя, на эксплуатацию которых в соответствии с Положениями об охране окружающей среды надлежит получить разрешения или о которых необходимо сделать заявление, если речь не идет об установках, определенных Законом об ответственности за сохранение водной среды или за сохранение окружающей среды (прочие установки, которые необходимо декларировать).

Исключением являются установки по переработке сточных вод, воздействующих на водоемы и причиняющих ущерб.

4.4. Установки по переработке сточных вод страхователя или сам сброс, проникновение вредных веществ в водоем, или воздействие на водоем в такой степени, что изменяются физические, химические или биологические свойства воды (установки по переработке сточных вод, риск воздействия).

Исключение: ответственность за убытки, образованные вследствие сброса отработанных и сточных вод.

4.5. Установки страхователя, причиняющие вред окружающей среде, обязательный к покрытию в рамках Закона об охране окружающей среды.

4.6. Планирование, изготовление, поставка, монтаж, демонтаж, ремонтные работы и обслуживание установок или их частей, ущерб от которых совершенно очевиден и владельцем которых страхователь не является.

Исключение: расходы до наступления факта страхования покрываются гарантом или гарантирующим лицом. Пока имеют место регрессивные претензии владельца установки по отношению к страхователю.

4.7. Воздействия на окружающую среду, которые находятся во взаимодействии с описанными элементами риска (см. описание элементов риска), пока эти воздействия на окружающую среду не вызваны установками или их деятельностью, или послужили их причинами независимо от того, были ли согласованы эти элементы риска или нет в договоре.

5. Факт страхования (страховой случай)

Факт страхования. Подлежащее проверке первое установление: нанесения ущерба личности (смерть, ранение или повреждение здоровья человека); материального ущерба (повреждения или уничтожения предметов); совместно с третьим лицом или страхователем зарегистрированного имущественного ущерба, причиненного лицу в результате происшедшего с ним несчастного случая.

6. Расходы до заключения договора страхования

6.1. Страхователь имеет возможность изменения расходов в том случае, если наступил факт страхования: после выхода из строя предприятия или на основании официального распоряжения.

Расходы страхователя определяются по мероприятиям для предотвращения или снижения, в противном случае неизбежного имущественного ущерба, как личного, так и имущественного, а также совместно застрахованного имущества. Определение выхода из строя предприятия или официальное распоряжение должны соответствовать эффективности страхования, причем как можно в более ранний срок.

6.2. Расходы на основании распоряжения властей принимаются в соответствии с указанными там предпосылками без причинения ущерба, не искажая факты осуществления мероприятий страхователем или официальной инстанцией.

6.3. В рамках применения в соответствии с пунктом 5 согласованной суммы покрытия страхователю полностью возмещаются расходы, если он:

• предъявил страховщику соответствующее подтверждение о выходе из строя предприятия или сделал прямое заявление в официальные инстанции и все сделал для того, чтобы уменьшить объем расходов, которые являются необходимыми и объективными для устранения дефекта или для снижения размера убытков и по требованию страховщика в соответствии с положенным сроком направил претензию;

• согласовал вопросы относительно мероприятий со страховщиком.

Если согласование в связи с обстоятельствами отдельного случая невозможно по времени, страховщик возмещает расходы, которые в соответствии с обстоятельствами мог бы понести страхователь.

6.4. Если не имеется этих предпосылок, то расходы возмещаются лишь в том объеме, в котором они считаются необходимыми и объективными для устранения дефекта или снижения размера ущерба.

6.5. Если, несмотря на проведение превентивных мероприятий, дело все–таки доходит до возникновения ущерба, то понесенные страхователем расходы в соответствии с оговоренной страховой суммой подсчитываются. Возмещение этих расходов может быть снижено в рамках годового балансового плана предыдущего страхового года за счет использования резервного фонда.

6.6. Не подлежат возмещению в любом случае расходы, даже если они подпадают под действие какого-нибудь закона, направленные на ремонт, обновление, переоборудование, оснащение или профилактику производственных элементов, земельных участков или предметов (а также смешанных, взятых в аренду, взятых напрокат и прочих) страхователя или тех, которые раньше находились в собственности или владении страхователя. Возмещаются, однако, такие расходы, которые имеют отношение к ликвидации личного, имущественного ущерба или при условии совместного страхования, когда производственные элементы, земельные участки или предметы страхователя не были подвергнуты воздействию окружающей среды, но которым был нанесен ущерб.

7. Обобщающие характеристики случаев, не включаемых в страхование ответственности

Не страхуются:

7.1) претензии относительно ущерба, который возникает или возник при работе с материалами, опасными для воды. Эти материалы стекали, испарялись или подобным образом проникали в почву или водоемы. Это не относится к тем случаям, когда подобные процессы происходят из-за нарушения производственного режима;

7.2) претензии относительно ущерба, который возникает независимо от производственных усло-вий в результате загрязнения окружающей среды. Это не относится к тем случаям, когда страхователь предоставляет свидетельство, что состояние его техники ко времени загрязнения окружающей среды, вызвавшего убытки, не позволяло предусмотреть возможность подобных убытков;

7.3) претензии относительно ущерба, который был уже нанесен при вступлении в действие контракта;

7.4) претензии относительно ущерба, который покрывается страховой защитой по прежним страховым договорам или она могла бы быть осуществлена;

7.5) претензии относительно ущерба, который вытекает из того, что страхователь после вступления в страховые отношения получил или принял во владение земельные участки, которые к тому времени были уже подвержены воздействию загрязненной окружающей среды;

7.6) претензии относительно ущерба, связанного с собственностью, владением или деятельностью предприятий по обработке сточных вод (отходов), в особенности установок по складированию и компостированию;

7.7) претензии относительно ущерба, который возникает при изготовлении или поставке изделий страхователем, при работе или прочих действиях после ее окончания (ответственность за изготовление изделий);

7.8) претензии относительно ущерба, который возникает из производственных или поставленных страхователем отходов;

7.9) претензии относительно лиц (страхователя или любого из совместных страхователей), причинивших ущерб тем, что они сознательно отклонились от законов, распоряжений или постановлений и указаний, данных властями страхователю и направленных на защиту окружающей среды;

7.10) претензии относительно лиц (страхователя или любого из совместных страхователей), причинивших ущерб тем, что они сознательно пренебрегли указаниями изготовителя в соответствии с современным уровнем техники или инструкциями по эксплуатации, регулярному контролю, инспекции или обслуживанию или сознательно не выполняли ремонтные работы;

7.11) претензии относительно возникновения генетического ущерба;

7.12) претензии из-за повреждения горных пород вследствие штормовой погоды, выбросов воды и угольной кислоты, а также взрывов угольной пыли;

7.13) претензии относительно убытков, вызванных изменением местоположения основных залеганий вод или водного режима;

7.14) претензии относительно ущерба, который можно отнести к военным событиям, другим действиям противника, восстаниям, внутренним беспорядкам, генеральной забастовке, нелегальной забастовке или непосредственно к распоряжениям высшего руководства государства. То же самое относится к ущербу, вызванному действием высших сил, а также естественных сил природы;

7.15) претензии относительно ущерба, который причинен страхователю, совместному страхователю или нанятому или уполномоченному ими лицу использованием автотранспорта, автоприцепов, водного транспорта, воздушных и космических кораблей или теми средствами транспорта, держателями или владельцами которых они могут считаться (водного транспорта или воздушных и космических кораблей).

Если согласно данным положениям застрахованный (страхователь или совместный страхователь) не имеет страховой защиты, это относится также и ко всем другим застрахованным.

Деятельность указанных лиц на автотранспорте, автоприцепах и водном транспорте не соответствует духу этого положения, если ни одна из этих персон не является держателем или владельцем транспортного средства и если при этом транспортные средства не были в действии;

7.16) претензии, основанные на запланированных или конструктивных особенностях или на поставке воздушных или космических кораблей, или частей для воздушных и космических кораблей, если совершенно очевидно, что части были предназначены для монтажа воздушных или космических кораблей или для установки в воздушные и космические корабли; исходя из деятельности (например, монтаж, обслуживание, т.е. передвижение воздушных или космических кораблей или частей воздушных или космических кораблей), причинившей ущерб воздушным или космическим кораблям, либо транспортируемым ими предметам, пассажирам, а также вследствие нанесения подобного ущерба воздушными или космическими кораблями;

7.17) претензии относительно ущерба, который возникает при срыве работ в районе, радиус которого соответствует высоте поврежденного строительного предприятия; проведении взрывов на расстоянии по окружности менее чем в 150 метров.

8. Серийные убытки

В соответствии с объемом и характером деятельности страхователя устанавливается определенная сумма покрытия, представляющая собой максимальную величину при любом факте страхования. Это действительно также, если страховая защита распространяется на многих лиц, которым нужно осуществлять возмещение расходов.

Факты страхования, необходимые для определения эффективности страхования подбираются посредством анализа многочисленных причин или исходя из причин, из–за которых происходит загрязнение окружающей среды.



Оглавление
Экологическое страхование в России и за рубежом
ДИДАКТИЧЕСКИЙ ПЛАН
Краткая историческая справка
Из опыта экологического страхования Франции
Особые условия и описание экстремальных ситуаций при страховании (уголовной) ответственности за нанесение ущерба окружающей среде хозяйственной деятельностью в России
Страхование ответственности за загрязнение окружающей среды
Рекомендации по организации экологического страхования
Рекомендации по порядку образования и характеристика составляющих регионального фонда экологического страхования
Рекомендации по созданию и проведению экологического аудирования
Предложения по формулировке прав и обязанностей страховщиков и страхователей, порядке и правилах экологического страхования
Предварительные группировочные показатели страховых событий
Анализ законодательной базы охраны окружающей среды и внебюджетного ее финансирования
Теоретические и практические проблемы создания механизма привлечения негосударственных инвестиций в охрану окружающей среды
Правовая охрана земель
Правовая охрана вод
Правовая охрана морской среды и континентального шельфа
Правовая охрана недр
Правовая охрана атмосферного воздуха
Правовая охрана лесов
Правовая охрана животного мира
Типовое положение о порядке добровольного экологического страхования в Российской Федерации
Проект федерального закона РФ «Об экологическом страховании»
Основные законы в области природопользования и охраны окружающей среды
Все страницы